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司改会议「退潮汹涌」 法官:历史重演

时间:2017-04-28 13:37 来自:男人团 编辑:小郭

司改国是会议「退潮」汹涌,第3分组委员台大法律系教授林钰雄日前开第一枪率先退出,同组律师代表陈重言今早也发声明跟进退会,加上检察官改革协会昨晚痛批国是会议绑议题、黑箱密室疑窦丛生,若不釐清决议效力等问题,将呼吁检察官代表退出司改会议。对于这些现象,第3分组委员、高院法官林孟皇认为简直是「历史重演」,因为1999年全国司改会议期间,检改会也曾发表宣言退出司改会议,然后结合各界人士成立司改监督阵线。

林孟皇今找出检改会2008年出版的10週年纪念书籍《正义之剑》,书中收录了该会1999年5月退出全国司改会议的宣言,以及结合法官、检察官、律师、学者等,于同年6月成立司改监督阵线的宣言。检改会当时砲轰司改会议绑议题、绑人选,司改监督阵线则直批「只有一种声音的司法改革,是最危险的政治豪赌」,该阵线成员包括林钰雄、现任司法院副院长蔡炯炖等人,蔡也是这次司改国是会议委员。

林孟皇指出,1999年司改会议虽通过许多重大决议,却始终无法落实,有学者分析原因包括欠缺社会舆论、政府立法等部门支持,加上司法院、法务部之争与法官、检察官、律师之争等,以及人民对法治、司改议题冷漠,政治人物认为相关决议无利可图,于是许多司改法桉延宕立法。

不过,林孟皇也认为这次司改国是会议与1999年不同,这次司改国是会议由总统亲自召集,有政治奥援的基础,而超过半年、数十场会议,也摆脱1999年「大拜拜」、「烟火秀」式会议的讥评;至于「非法律人」过半的委员组成、採过半数、记名的表决及会议转播录影等方式,都是督促与会委员抛开本位、向历史负责。

至于这次司改国是会议能否成功的关键,林孟皇坦言「司改实际上还是法律人在主导」,除非每位委员秉持「理性」、「独立」、「宽容」的议事准则来参与讨论,才能让这个欠缺法源基础的会议所做成的各项结论,赢得社会各界支持并催促立法部门完成立法。

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